Линктер

жекшемби, 11-декабрь, 2016 Бишкек убактысы 16:27

Кыргызстан: дебаты о дальнейшей судьбе авиабазы “Манас” не прекращаются


Солдат США на посту в авиабазе "Манас". 4 февраля 2009 г.

Солдат США на посту в авиабазе "Манас". 4 февраля 2009 г.

В субботу и воскресенье тема о возможном закрытии авиабазы США в аэропорту “Манас” продолжала оставаться в центре внимания кыргызской общественности. Есть ли иные варианты решения вопроса?

Не все в оппозиции против закрытия авиабазы Западной коалиции?


Общественная организация, называющая себя “Народно-патриотическим революционным движением за борьбу против коррупционной системы”, обратилось в субботу (7 февраля) в посольство США в Бишкеке с просьбой передать ее обращение к президенту США Бараку Обаме. В обращении говорится, что движение выступает против закрытия авиабазы “Манас” антитеррористической коалиции.

Такого же мнения придерживаются многие оппозиционные политики Кыргызстана.

Омурбек Абдырахманов, оппозиционный политик и бизнесмен, временно находящийся в США, напоминает в интервью Радио “Азаттык” о событиях почти 10-летней давности, когда террористы, поддерживаемые тогдашним талибским режимом Афганистана и “аль-Каидой”, вторглись в высокогорную зону Баткенского района и десятки кыргызских солдат погибли во время стычки с ними (1999).

Абдырахманов полагает, что коалиционная авиабаза “Манас” была подспорьем для сохранения независимости Кыргызстана, ее безопасности и демократической приверженности.

Известный политик и правозащитник Топчубек Тургуналиев также считает, что международная авиабаза “Манас” внесла лепту в сохранении безопасности и стабильности Кыргызстана.

Не только “бородатые” (то есть исламские экстремисты), но и другие силы стали “тише воды, ниже травы” после основания авиабазы. Теперь президент Бакиев хочет вытурить их под давлением Москвы”, - сказал Тургуналиев корреспонденту Радио “Азаттык”.

Аликбек Джекшенкулов, бывший министр иностранных дел Кыргызстана и один из лидеров оппозиционного Движения “За справедливость” (Акыйкат учун”), заявил Радио “Азаттык”, что еще вчера власти Кыргызстана говорили о незыблемости позиции Бишкека в поддержке анти-террористической кампании в Афганистане.

Подобный шаг шарахивания то в одну, то в другую сторону не привносит никакого политического авторитета ни к стране, ни к ее президенту, сказал Джекшенкулов.

По мнению же Турсунбая Бакир уулу, лидера оппозиционной партии “Эркин Кыргызстан” (“Свободный Кыргызстан”) и одного из лидеров Союза Мусульман Кыргызстана, давно было необходимо вывести авиабазу США.

Однако, такое же решение нужно принять и по отношению к российской базе в городе Кант, говорит Бакир уулу.

Какова позиция “ак-джоловцев” и коммунистов?

Адахан Мадумаров, Секретарь Совета Безопасности Кыргызстана и член Народной Партии “Ак Джол”, заявил в пятницу (6 февраля), что власти Кыргызстана приняли верное решение и он горд за это как гражданин страны.

Он отверг обвинения оппозиции о том, что данное решение было принято под нажимом Кремля, подчеркнув, что это было самостоятельный шаг правительства Кыргызстана.

Таким образом, кыргызские власти заявляют, что американская военная база «Манас» будет закрыта непременно.

Объявление об этом, еще раз подтвержденное в пятницу Мадумаровым и другими представителями исполнительной власти Кыргызстана, большинство которых являются членами правящей партии, противоречит прежним заявлениям Бишкека и Вашингтона о том, что обсуждение вопроса о судьбе базы продолжается.

На будущей неделе в кыргызском парламенте ожидается голосование по законопроекту о денонсации договора между правительставми Кыргызстана и США по авиабазе “Манас”.

Пока против денонсации договора публично высказывались (среди кыргызских парламентариев) лишь депутаты от оппозиционной Социал-Демократической партии. Коммунисты (в лице лидера партии, депутата Исхака Масалиева и других) и ряд членов про-президентской Народной Партии “Ак Джол” высказались в поддержку решения президента страны.

Появятся ли “ренегаты” из числа “ак-джоловцев” и коммунистов?

Это тоже правдоподобно, хотя это стало бы “подобием хара-кири” в смысле сохранения депутатского кресла от про-президентских партий.

Кстати, еще в сентябре 2008 года, независимое информационное агентство “АКИпресс” попыталось узнать мнения депутатов Жогорку Кенеша о судьбе авиабазы США “Манас” и некоторые депутаты-“ак-джоловцы” ответили в поддержку сохранения данной авиабазы.

Бегалы Наргозуев:

- Фракция (Партии “Ак Джол”) не обсуждала вопрос вывода авиабазы «Манас». Я думаю, фракция не поддержит. Нам надо дружить и с Россией и с Америкой.

Галина Куликова:

- В принципе, если в Кыргызстане присутствует авиабаза России, то почему у нас не может присутствовать авиабаза «Манас»? Была бы моя воля, я вообще все авиабазы вывела с нашей территории. Если мы убираем американскую, надо убрать и российскую.

Тяжелая ноша премьер-министра

Видимо, премьер-министр страны Игорь Чудинов в очередной раз принял удар на себя, заявив в пятницу (6 февраля), что правительство Кыргызстана приняло верное решение по поводу закрытия авиабазы США, исходя из государственных интересов.

В то же время, кыргызстанцы еще не забыли, как 19 января сего года господину Чудинову пришлось принять генерала Дэвида Петреуса, верховного командующего армией США на Ближнем Востоке и в Центральной Азии, который во время своего визита в Бишкек опроверг слухи о том, что авиабаза “Манас” будет выведена с территории Кыргызстана.

По словам Петреуса, на его встречах с премьер-министром Игорем Чудиновым и военным руководством страны вопрос о выводе авиабазы “не обсуждался”.

Генерал также подчеркнул, что из 150 миллионов долларов, которые США выделяют в виде помощи Кыргызстану, 63 миллиона проходят через размещение авиабазы “Манас”. По его словам, Вашингтон готов выделить дополнительно 25 миллионов долларов “для оказания содействия военным силам Кыргызстана в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и терроризмом”.

Другим бременем для кыргызского премьера (и его будущих преемников) также является новый государственный долг около 2 миллиардов долларов. В случае прежних долгов и других правительственных обязательств, обычно “разбазаривали” другие, но морально отвечал и получал “синяки” глава правительства.

Хотя единственный раз бегство главы государства Кыргызстана в Россию произошло в 2005 году, но бегство бывших глав правительства, вице-премьеров и одного бывшего вице-президента в страну Расея (как говорится в популярной русской песне) зафиксировались и ранее.

Господин Чудинов же может стать первым успешным премьером, если все эти новые инвестиции Кремля полностью будут направлены и использованы в Кыргызстане строго по адресу.

Официальный Бишкек впервые заявил о планах закрытия авиабазы США в... Кремле


Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев неожиданно заявил о намерении закрыть базу в Кремле, во время своего рабочего визита в Москву во вторник (3 февраля), вскоре после того, как заручился обещаниями России предоставить Бишкеку крупный пакет помощи в размере более двух миллиардов долларов.

Отвечая на вопрос корреспондента ИТАР-ТАСС о том, что обсуждался ли об авиабазе “Манас” в переговорах между президентами Кыргызстана и России, президент Курманбек Бакиев отметил:

“...Что касается второй части Вашего вопроса, относительно военной базы коалиционных сил. Да, мы обсуждали этот вопрос тоже, мы его обсуждали уже не первый раз”.

Далее президент Бакиев обосновал свое видение в следующем ракурсе:

“Это был 2001 год, тогда шли самые настоящие боевые действия в Афганистане с применением артиллерии, с применением боевых самолётов и так далее, то есть шла самая настоящая война. В то время Кыргызстан пошёл навстречу и предоставил свою территорию для борьбы с международным терроризмом.

Я считаю, что Кыргызская Республика в борьбе с международным терроризмом за эти годы внесла очень серьёзный вклад. Мы не посылали туда наших военных и так далее, но предоставили свою территорию. В то время, кстати говоря, речь шла об одном годе, год-два максимум, но с тех пор прошло уже 8 лет.

И надо сказать, что за это время, за время выполнения коалиционными силами задач по борьбе с международным терроризмом, мы неоднократно с американскими партнёрами обсуждали тему об экономической компенсации Кыргызстану за пребывание базы.

Но, к сожалению, не нашли понимания со стороны Соединённых Штатов. Мы уже на протяжении трёх лет говорим о том, что надо пересмотреть условия соглашения, те вопросы экономической компенсации, которая не устраивает никоим образом Кыргызстан, но мы не нашли понимания со стороны Соединённых Штатов. Это одна сторона, чисто экономическая сторона.

Вторая – конечно, я должен об этом сказать: мы более двух лет, я лично, кроме Президента Буша, перед бывшим госсекретарём Кондолизой Райс, министром обороны, сенаторами – перед всеми, ставил вопрос о завершении уголовного дела по убийству нашего гражданина (Александра) Иванова.

К сожалению, более двух лет этот вопрос не решался со стороны Соединённых Штатов. Как можно говорить о независимости и суверенитете государства, если мы, Киргизстан, не можем обеспечить защиту своих граждан по закону?

То есть все эти накопившиеся проблемы в обществе у нас вызывают определённый отрицательный резонанс. И люди давно уже справедливо ставили вопрос о целесообразности пребывания базы на территории Кыргызстана.

И буквально на днях Правительство Кыргызстана приняло решение о том, чтобы заканчивать срок нахождения военной базы на территории Кыргызстана.

Об этом, наверное, завтра-послезавтра вы услышите в средствах массовой информации, то есть Кыргызстан дальше будет принимать все внутренние процедуры в связи с постановлением Правительства по выводу этой базы
”.

Президент России Дмитрий Медведев, со своей стороны, отметил:

“...Что же касается вопросов, связанных с функционированием военной базы, базы коалиционных сил, то, конечно, это вопрос, который относится к компетенции Киргизской Республики. Это вопрос, по которому сами киргизские партнёры определяются, сейчас позиция киргизской стороны была Президентом изложена.

... Наши государства будут помогать по мере возможности и тем операциям, которые ведутся в этом регионе, никто от этих обязанностей не уходит. И в рамках антитеррористической коалиции мы будем все эти процедуры выполнять, готовы к согласованным действиям, в том числе и с государствами коалиции.”.
(См. более подробно о совместной пресс-конференции Дмитрия Медведева и Курманбека Бакиева 03 февраля с.г.)

Дискуссии о судьбе простых граждан Кыргызстана

Смерть Александра Иванова, 42-летнего водителя топливозаправщика, застреленного военнослужащим авиабазы "Манас" Закари Хэтфилдом 6 декабря 2006 года, действительно была и остается частой темой кыргызской общественности.

С одной стороны, выражая благодарность президенту Кыргызстана за его беспристрастное и принципиальное отношение к вопросу привлечения Хэтфилда к справедливой судебной отвественности, с другой стороны, некоторые читатели интернет сайта Радио “Азаттык” также интересовались с тем, что поднимал ли президент Бакиев вопрос о гибели десятков мирных рабочих мигрантов от рук так называемых “скинхедов” России при встрече с Медведевым.

Кыргызский политолог-ученый Орозбек Молдалиев также поднимает вопрос о целесообразности и моральной стороне недавней встречи посла Кыргызстана в Москве Райымкула Аттакурова с представителями так называемых “скинхедов” России. Он, как и некоторые правозащитные организации, подверг резкой критике встречу посла с российскими “националистами”.

Кстати, посол Аттакуров в интервью Радио “Азаттык” подтвердил факты встречи с одним из лидеров российских “националистов”, считая это вынужденным и нужным шагом для предотвращения дальнейших нападков на граждан Кыргызстана, живущих в России.

Кремль: мы тут ни причем, но мы за операции против талибан

Хотя кыргызские власти, впервые публично заявляя о решении закрыть авиабазу США, одновременно ссылались и на то, что эта тема была затронута во время встречи кыргызских и российских сторон на высшем уровне, официальный Кремль незамедлительно старался дистанцироваться от решения Бишкека денонсировать договор об авиабазе США, публично подчеркнув, что это – в компетенции только властей Бишкека.

Между тем, министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия позволит США доставлять в Афганистан грузы невоенного назначения через российскую территорию.

Однако, и на Западе прекрасно понимают, что Россия была недовольной за затянувшееся присутствие авиабазы США вблизи города Бишкек.

Представитель Госдепартамента Роберт Вуд на пресс-конференции 4 февраля сделал заявление, что Соединенные Штаты будут обсуждать вопрос об авиабазе «Манас» как с кыргызскими, так и с российскими властями.

Государственный секретарь США Хиллари Клинтон заявила 5 февраля, что сожалеет о решении правительства Кыргызстана закрыть важную военно-воздушную базу, через которую осуществляется снабжение коалиционных войск в Афганистане. Она также отметила, в предположении, что парламент Кыргызстана проголосует за закрытие базы, Пентагон приступил к разработке плана ее демонтажа.

Госсекретарь отметила, что США будут эффективно действовать в поддержку международной антитеррористической миссии в Афганистана независимо от любого решения Бишкека.

Как отмечают местные и российские аналитики и критики решения Бишкекского Белого Дома об авиабазе “Манас”, Кремль стремится найти свой путь приближения с Вашингтоном по вопросу поддержки международной антитеррористической операции в Афганистане, и лишь Бишкек может оказаться в неудобном положении самоизоляции в данном весьма важном в регионе мероприятии.

Реакция НАТО

Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер, выступая 7 февраля в Мюнхене (Германия) на 45-й международной конференции, посвященной вопросам безопасности, подверг критике решение Кыргызского правительства о закрытии авиабазы “Манас”.

Он также сделал это в привязке с визитом кыргызского президента в Москву и двойным стандартом Кремля в разглагольствовании о “новой архитектуре безопасности”.

“Россия поддержала мандат ООН для операций в Афганистане. К моей великой радости, Россия также предложила возможность транспортировки на суше необходимых для миссии грузов. Это решение (т.е. отказ Бишкека от авиабазы) была несовместимой с российской поддержкой данной миссии...” – сказал де Хооп Схеффер.

НАТО до сих пор считает авиабазу “Манас” важным подспорьем для борьбы против международного терроризма.

“Военная база в Манасе связана с деятельностью в Афганистане, и конечно, по этой причине НАТО, как организация, заинтересована в соглашениях, обеспечивающих непрерывную транспортировку”, сказали агентству Trend News в пресс-службе НАТО в среду (4 февраля).

Как ранее заявил специальный представитель Генерального секретаря НАТО по Кавказу и Центральной Азии Роберт Симмонс на пресс-конференции в Дипломатической академии в Бишкеке (2 февраля), авиабазу “Манас” следует рассмотреть вкупе с другими добрыми традициями взаимотношений между НАТО и Кыргызстаном.

«Пребывание авиабазы служит альянсу большим вкладом в проведении операций НАТО и в этом смысле улучшаются отношения с Кыргызстаном. В этой связи я хотел бы подчеркнуть тот факт, что угрозы терроризма, религиозного экстремизма и незаконного оборота наркотиков являются не только нашими проблемами. Это наши общие проблемы и мы ведем общую борьбу против них», - подчеркнул Р. Симмонс.

«Конечно же, если бы правительство Кыргызстана приняло решение закрыть авиабазу «Манас», мы бы очень сожалели, потому что это очень важное звено в нашей борьбе против международного терроризма», - сказал Р. Симмонс.

Таджики и арабы Персидского залива могут предложить одни из возможных альтернатив авиабазе “Манас”

Последние новости указывают, что США рассматривают возможность возведения второго моста через реку Пяндж, протекающую на границе Таджикистана и Афганистана. В частности, так сообщает информационное агентство “Ховар". Как отмечает таджикское агентство, американский посол в Душанбе Энн Джейкобсон заявила, что правительство Таджикистана разработало и уже передало американской стороне технико-экономическое обоснование для второго моста.

Ожидается визит президента Таджикистана в Брюссель на следующей неделе. Власти Душанбе намерены обсудить с руководством Европейского Союза вопросы региональной безопасности и экономического сотрудничества.

Пока Узбекистан не рассматривается Вашингтоном потенциальной альтернативой авиабазе “Манас”, пишет “Уолл Стрит Джорнел”.

Это же издание отмечает, что правительство Обамы может обойтись без помощи центральноазиатских стран, используя и укрепляя существующие базы в Катаре и Объединенных Арабских Эмиратах в Персидском заливе.

Даже эти несметно-богатые арабские страны не против “лишней” западной финансовой инъекции.


Немного об истории авиабазы

Авиабазе «Манас» отведена важная роль в поддержке антитеррористической операции, которую проводят в Афганистане коалиционные силы США, стран-членов НАТО и других государств.

Данная авиабаза используется с декабря 2001 года американскими военно-воздушными силами и их союзниками в соответствии с межправительственным соглашением между Кыргызстаном и США.

Первоначально данная база была названа в честь руководителя нью-йоркской пожарной службы Питера Ганси (Peter Ganci), погибшего во время проведения спасательных операций после террористической атаки 11 сентября 2001 г. во Всемирном торговом центре в Нью-Йорке.

Впоследствии руководство вооружённых сил США переименовало авиабазу «Ганси» в авиабазу «Манас», так как согласно американскому законодательству военные базы за пределами США не могут быть названы в честь американских граждан.

(Хотя, в кыргызской печати и общественном лексиконе данную авиабазу до сих пор, по инерции, называют “авиабазой Ганси”).

Главная задача авиабазы «Манас» — воздушные перевозки пассажиров и грузов в Афганистан и из него (на военно-транспортных самолётах C-17) и топливозаправка (топливозаправщики KC-135) в небе над Афганистаном. Авиабаза «Манас» является основным аэромобильным центром для операции «Несокрушимая свобода» на земле афганцев.

Как отметил недавно представитель Генерального секретаря НАТО Р. Симмонс, авиабазу “Манас” используют не только страны-союзники по НАТО, “но и другие страны, которые не входят в состав НАТО, но выделяют военные силы для отправки в Афганистан».

Почти послесловие: Быть или не быть авиабазе “Манас”?

Конечно, есть готовый ответ: “О чем вопрос! Ведь когда мы говорим “партия” (то есть, Партия “Ак Джол”), подразумеваем “Ленин” (то есть, сами понимаете!) Про-президентские партийцы правят правительством, они же “правят балом” в парламенте. Вопрос лишь в том, сколько же членов коммунистов и социал-демократов поддержат правое дело. Хотя трудно ожидать сто-процентной поддержки законодателей”.

Однако, хотя имеет мало шансов, но есть и другой вариант.

Как известно, близкое окружение президента Курманбека Бакиева всегда делилось на прозападных и антизападных кругов.

Судя по тому, что ни разу не было официальных визитов глав государств ведущих западных стран в Бишкек на фоне частых визитов руководителей России и Китая в 2005-2008 гг., можно легко полагать, какая партия вокруг президента Кыргызстана зачастую была в выигрыше.

(Хотя, это тоже как палка о двух концах: Запад тоже проигнорировал пост-революционный Бишкек. На Западе у правителей было обычным делом частое посещение пост-революционных Киева и Тбилиси с постоянной поддержкой обещанных их лидерами либеральных реформ, а также было “модно” внезапно появляться в Кабуле и Багдаде.

Бишкек был настолько далек и неинтересен даже по сравнению с газо-нефтяными “могулами” Туркменистана, Казахстана, Азербайджана и Узбекистана.

Оказалось, исторически это было не первой ошибкой Запада. Аналитики часто указывают случай, когда на Западе “забыли” Афганистан после вывода советских войск из этой страны, Кабул был захвачен талибами и “аль-Каидой” вплоть до конца 2001 года. Теперь авторитарные и полу-авторитарные режимы ШОС заботливо лелеят ростки системы, похожей на них, в Бишкеке).

Новость о намерениях закрыть авиабазу “Манас” застала врасплох некоторых либерально-настроенных высших чиновников и депутатов из про-президентского лагеря, так неформально говорили Радио “Азаттык” отдельные государственные служащие из Бишкекского Белого Дома.

Возможно, эти госслужащие могут повлиять на президента (хотя бы, теоретически).

К тому же, как проиллюстрировали последующие реакции кыргызстанцев в местной печати, оказалось, что не все граждане были против данной авиабазы.

Напротив, многие публицисты и политики начали критиковать президента страны, пришедшего к власти на волнах народной революции 2005 года, в непостоянстве в проведении в жизнь объявленной им стратегии “многовекторной дипломатии”.

И Запад, и либеральная печать многих пост-советских стран, включая России, выступили с резкой критикой данного шага Бишкекского Белого Дома в отношении к авиабазе антитеррористической коалиции, которая сумела разгромить режим талибов в Афганистане, то есть тот самый режим, который поддержал террористические вылазки членов и сподвижников Исламского Движения Узбекистана в 1999 и 2000 гг. на территории современной Баткенской области.

Ну и какой же этот второй путь решения вопроса?

Это – исскуственное затягивание вопроса закрытия авиабазы самими же властями Кыргызстана на несколько лет (“в связи с призывом мирового сообщества”, “в связи с необходимостью усиления борьбы против терроризма и экстремизма”, “в связи с личной просьбой господина Медведева или Обамы или вместе взятых”, “в связи с предложениями гражданского общества”, "в связи с достигнутым соглашением об изменении отдельных важных пунктов договора", либо “в связи с ...” теми или другими вариантами, которых могли бы предложить старые и новые советники и спичрайтеры президента страны).

Значить, “третьего не дано”? Давайте, подождем до завтра с третьим и другими, в том числе и первыми двумя вариантами...


пикирлерди көрсөт

XS
SM
MD
LG